Jump to content
Baku365.com

Структурные изменения госаппарата в Азербайджане: надежды и реальность


Tehnokrat

Recommended Posts

Tehnokrat

В основном поверхностный анализ текущих изменений в госструктурах Азербайджана:

https://www.astna.biz/ext/news/2019/1/free/eco-macroeco/ru/598.htm

На заседании Кабинета министров 11 января президент Ильхам Алиев заявил, что в стране ожидаются структурные реформы. По его словам, управленческая структура устарела. Затем, 14 января, президентским указом наряду с Министерством оборонной промышленности 3 госструктуры (Государственное агентство по альтернативным и возобновляемым источникам энергии, Фонд знаний при президенте Азербайджана, Центр стратегических исследований при президенте Азербайджана) были упразднены.Две структуры (Фонд развития науки при президенте Азербайджана, Бакинский международный центр мультикультурализма) на условиях самофинансирования, а 4 структуры (Секретариат Межведомственной комиссии по защите гостайны при президенте Азербайджана, Секретариат Тарифного (ценового) совета Азербайджана, Постоянная рабочая группа Госкомиссии по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотических веществ, Рабочая группа Госкомиссии по военнопленным, заложникам и пропавшим без вести лицам) на общественных основах будут реорганизованы.Эксперт-экономист Натиг Джафарли ответил на вопросы ASTNA, связанные с этими мерами.

 

***

-Натиг бей, президент упразднил несколько госагентств. На последнем совещании он анонсировал проведение структурных реформ. Можно ли сказать, что процесс начался?

Natiq Cəfərli- По сути, изданные указы и сделанное ранее на заседании Кабмина заявление о предстоящих структурных изменениях в системе управления могут рассматриваться как первые шаги. Однако и до этого в стране создавались параллельные структуры, различные агентства и государство учреждало новые организации. Просто, впервые, внезапно и сразу было издано несколько указов, что является признаком того, что первый шаг сделан. Но есть и серьезное различие: раньше при создании какого-либо агентства, организации и т.п. за традиционными, действующими структурами сохранялись аналогичные полномочия, то есть их прежние функции.

Другими словами, имело место некое дублирование, формирование параллельных структур. Однако сейчас Министерство оборонной промышленности было полностью упразднено, и вместо него государство учредило новое акционерное общество "Azersilah". Любопытно, что оно является открытым акционерным обществом, то есть его акции могут принадлежать не только государству (в отличие от ЗАО). А это дает основание утверждать, что в дальнейшем в него могут войти и компании других стран.

-На заседании Кабмина президент говорил, что "в настоящее время структура управления устарела, нужна новая структура управления - более гибкая, более компактная, более целенаправленная. Потому что из года в год создаются новые структуры, сначала это не чувствуется... Но затем мы видим, что наша структура управления слишком раздута. Сейчас в мире идет обратный процесс - управление становится более компактным, гибким, более целеустремленным и с малым числом работников выполняет большую работу. Но у нас система управления непомерно увеличивается". Как Bы думаете, насколько реалистично в нынешних условиях в Азербайджане это реализовать?

- По поводу раздутости государственного аппарата было проведено множество дискуссий, написано статей и опубликовано комментариев независимых экспертов. Официальные данные также показывают, что из почти 1 млн. 600 тыс. человек, работающих в стране по найму, по трудовому договору, почти 900 тыс. человек заняты в государственных и бюджетных организациях. И это является подтверждением наличия раздутых бюджета и госаппарата. Но проблема в том, что решение о создании этих многочисленных параллельных структур принималось президентом. Указы об их учреждении издавало государство. Если структуры не были нужны и приводили к переизбытку, с самого начала их можно было вовсе не создавать.

- Упраздненные структуры представляли собой и рабочие места, и центры, управляемые внутривластными силами, поэтому, естественно, их ликвидация вызовет у кого-то недовольство. Удастся ли все это урегулировать?

- Интересный вопрос. Конечно, недовольные будут. Ибо в упраздненных традиционных или уже закоснелых институтах за долгие годы были сформированы различные группы интересов, которые разными способами, в основном, с помощью коррупции, бюджетной коррупции, намывали золота. И то, что эти группы остались в стороне от управления и навара, увеличивает вероятность возникновения грозной недовольной массы.

Эти шаги могут привести к образованию вокруг средних и крупных внутривластных, правительственных чиновников опасной массы недовольных. Но еще больший интерес вызывают формы проявления этого недовольства. Не думаю, что мы будем свидетелями их открытого протеста в какой-либо форме. Однако вероятность выражения ими протеста в каком-либо ином виде или поддержки оппозиционых слоев существует. И это довольно серьезный вопрос. B ближайшее время мы можем стать очевидцами различных громких процессов и событий.

- B бюджете на 2019 год для упраздненных структур были выделены средства. Похоже, что решение о ликвидации этих институтов либо было принято внезапно, либо держалось в тайне самой властью. Какая из этих версий, по-Bашему, наиболее вероятна?

- Bключение в бюджет финансирования упраздненных впоследствии учреждений дает основание утверждать, что предстоящие изменения обсуждались в очень узком кругу. Например, в государственном бюджете на 2019 год было выделено 4 млн. манатов для Фонда развития науки при президенте Азербайджана, который был позже упразднен. Bесьма вероятно, что решения об этих изменениях были приняты в очень узком кругу и не привели к серьезным внутривластным дебатам. Они не были заранее объявлены, потому и не учтены при обсуждении параметров бюджета.

Примечание ASTNA: Из государственного бюджета на 2019 год планировалось выделить: Центру стратегических исследований при президенте Азербайджана - 2 млн. 271 тыс. 488 манатов, Фонду знаний - 835 тыс. 316 манатов, Государственному агентству по возобновляемым источникам энергии - 4 млн. 600 тыс. манатов и Фонду развития науки при президенте Азербайджана - 4 млн. 36 тыс. 756 манатов. Этот Фонд позже был ликвидирован и должен быть вновь реконструирован на основе принципа самофинансирования.

- B некоторых кругах Западах поговаривали, что в Азербайджане после внеочередных президентских выборов будут проведены серьезные реформы. Но сразу после выборов этого не произошло. Можно ли назвать нынешние реформы запоздалым подтверждением тех слухов?

-Пока еще рано называть это серьезной реформой. Правда, ожидалось, что после президентских выборов будут предприняты такие шаги. Серьезные реформы произойдут тогда, когда эти изменения найдут свое отражения и на законодательном уровне. То есть были десятки таких структур, которые были временно созданы указом президента, а затем упразднены. Если это не временные изменения, то для того чтобы они приняли форму институциональной реформы, необходимо создать их законодательную базу, основу даже на конституционном уровне.

Мне кажется, что в качестве следующего шага даже может стать необходимость проведения референдума по конституционным изменениям. Если это действительно раз навсегда установленные, изменения, управленческие и системные изменения, это должно быть отражено в законодательстве, а также в Конституции. После этого можно будет рассуждать о том, всегда ли они будут оставаться таковыми.

- Многие говорят, что проблема находится в управлении, в самой системе. И даже если будет проведена какая-либо реформа, при такой системе ничего не изменится. Что Bы думаете об этом? Можно ли с помощью подобных реформ изменить систему и управление? Bообще, какие области следует реформировать? Как Bы считаете, с чего надо начать структурные реформы? Каковы Bаши предложения?

- Если посмотреть на путь, пройденный в прошлом странами, бывшими в аналогичной ситуации, то можно увидеть, что такие серьезные структурные и управленческие реформы, как это ни парадоксально, начинаются с судебной, правоохранительной системы. Это можно заметить на примере таких стран, как Сингапур, Южная Корея, Чили, Тайвань, Япония, да и любой успешной страны. У них до запланированных изменений в качестве первого шага всегда проводилась соответствующая реформа правоохранительной системы, судебной власти. Сначала создавались независимые судебные органы, в результате чего последующие шаги в экономике давали свой результат. Но и этого еще не достаточно. Bслед за этим необходимо провести также и политические реформы. Речь идет о расширении местного самоуправления, о предоставлении СМИ большей независимости, о переопределении в Азербайджане с его жестким вертикальным президентским правлением места, позиции парламента, о превращении его в сдерживающую и уравновешивающую силу.

То есть все это должно осуществляться параллельно или последовательно, чтобы предпринятые шаги, особенно меры по оздоровлению экономики, давали свои плоды. Нигде в мире ни одна экономическая реформа не достигла успеха без наличия системы справедливого суда. Это невозможно. Обязательно судебная система, правоохранительные органы и параллельно, философия системы управления также должны быть полностью скоординированы с реформами. А для этого необходимо проделать большую работу - от конституционных изменений и до перестройки мышления.

  • Like 3
Link to comment
Share on other sites

  • Replies 67
  • Created
  • Last Reply

Top Posters In This Topic

  • Tehnokrat

    24

  • Lochte

    15

  • Хамаль

    7

  • Obozrevatel

    4

Tehnokrat

Как видно, все эти изменения госаппарата делаются привычным методом, т.е. спонтанно, бессистемно, единоличными волевыми решениями. То есть, не видны стратегия, концепция, привлечение независимых экспертов, общественные обсуждения.
Обращает на себя внимание, что в первую очередь "отправили под нож" самые безобидные структуры, которые не имели сильных крышевателей. Однако основная проблема связана именно с монстрами - министерствами и госкомпаниями, которые коррупция разьела как раковая опухоль. Если не будет убрано главное препятствие для развития - системная коррупция, то эти изменения будут просто очередной перетасовкой насквозь прогнившего госаппарата.

  • Like 5
Link to comment
Share on other sites

Tehnokrat

Третью ветвь власти (суды) и четвёртую власть (местное самоуправление) уже давно уложили в прокрустово ложе исполнительной власти (МинЮст). А замминистра, конечно же, из известного региона.

1548427825_1.jpg
MEDIA.AZ

Во время обсуждения бюджета были подняты некоторые вопросы о муниципалитетах. Счета...

 

  • Like 2
Link to comment
Share on other sites

PRAVDORUB

за столько лет можно было уже понять, что эта система не может самореформироватся, самоочиститься и т.д.

этого не может быть, потому что не может быть никогда (почти по чехову)

  • Like 4
  • Excellent 2
  • Haha 1
  • I don't like it 1
Link to comment
Share on other sites

Spirt
On 1/24/2019 at 10:14 PM, Tehnokrat said:

Как видно, все эти изменения госаппарата делаются привычным методом, т.е. спонтанно, бессистемно, единоличными волевыми решениями. То есть, не видны стратегия, концепция, привлечение независимых экспертов, общественные обсуждения.
Обращает на себя внимание, что в первую очередь "отправили под нож" самые безобидные структуры, которые не имели сильных крышевателей. Однако основная проблема связана именно с монстрами - министерствами и госкомпаниями, которые коррупция разьела как раковая опухоль. Если не будет убрано главное препятствие для развития - системная коррупция, то эти изменения будут просто очередной перетасовкой насквозь прогнившего госаппарата.

Убрать сис.коррупцию,Кратыч  в странах нашей категории не получается по оч банальной причине. СК в третьем мире существует как неотъемлемый атрибут текущей общемировой полит.системы

  • Like 3
Link to comment
Share on other sites

Tehnokrat

Длинный список имущества на миллиарды, награбленных бывшими министрами, но никто их до сих пор не трогает:

1548755850-727.jpg
HURRIYYET.ORG

Milyardları oğurlayan sabiq məmurların həbsdən yayınmasının “SİRRİ”


Oğurlayıblar, talayıblar, şəxsləri qanunsuz həbsdə saxlayıblar, sahibkarı müflis edənə qədər soyublar, qətldə ittiham olunublar..., amma sərbəst gəzirlər

Büdcəni talayan, vətəndaşların başına müsibətlər gətirən sabiq məmurların bir çoxu vəzifələrini itirdikdən sonra heç nə olmamış kimi şad-xürrəm həyatlarına davam edirlər. Karyera yüksəlişləri daim qalmaqalla müşayiət olunan, milyonluq, bəzən 100 milyonlarla manatlıq büdcə oğurluqlarının baş qəhrəmanları sırasında Fazil Məmmədovu, Ziya Məmmədovu, onun müavini olmuş Arif Əsgərovu, Eldar Mahmudovu, Arif Alışanovu və hətta Gədəbəyin sabiq icra başçısı Ramiz Yediyarovu göstərmək olar.

Amma və lakin onlar azadlıqda gəzir, bahalı markalı maşınlar minir, ölkənin və dünyanın 4 bir tərəfində villa-imarət sahibi olduqları da bilinir.

Ən son qalmaqalın baş qəhrəmanı da bu siyahıdandır.

Arif Alışanov “Azərbaycan Teleradio Verilişləri” Qapalı Səhmdar Cəmiyyətinin sədri vəzifəsinə 16 avqust 2006-cı ildə təyin olunmuşdu. Həmin vəzifəyə təyinat alanda Alışanov 29-cu il idi ki, AzTV-də çalışırdı. Həmin günlərdə onun yuxusuna belə gəlməzdi ki, 13 il sonra adı hansısa 10 milyon manatlıq yatırımda hallanacaq. Hansılar ki, sənədlə-sübutla məhkəmədə də təsdiqini tapacaq.

2018-ci ilin əvvəlindən Bakı Ağır Cinayətlər Məhkəməsində Arif Alışanovun adı keçən qalmaqallı cinayət işi araşdırılırdı. Məhkəmə qarşısına Şücayət Əkbərov, Qoçəli Cəbiyev, Zöhrab Şirinov və Aqşin Hüseynov çıxarılmışdı. Təqsirləndirilənlər Arif Alışanovu öldürməyə cəhddə, ona qarşı dələduzluq etməkdə və digər cinayətlərdə ittiham olunurdular. Hakim Əfqan Hacıyevin sədrliyi keçirilən prosesdə Arif Alışanovla bağlı xeyli ilginc faktlar ortaya çıxmışdı. Məsələn, məlum olmuşdu ki, ölkənin büdcədən maliyyələşən əsas telekanalın rəhbəri Şamaxı rayonunda 4 il ərzində təxminən 10 milyon manatlıq torpaq alıb. Bundan başqa, onun Quba, Xızı, Zərdab, Sabirabad, Xanlar rayonları ərazisində də torpaq sahələri var imiş. Həmin sahələrin qiyməti də təxminən 10 milyon manata yaxındır. O da məlum olmuşdu ki, sabiq AzTV sədri yaşayış binaları tikib mənzil satışı ilə də məşğul olurmuş. Bu biznesdən də onun illik 10 milyon manata yaxın gəliri olub.

Alışanovun adı təkcə korrupsiyaya deyil, hətta adam öldürməkdə də keçir. Təqsirləndirilən S.Əkbərov məhkəmədə demişdi ki, Arif Alışanov torpaq almağa gəzdiyi qara bir qızla gəlib. O, AzTV sədrini 2016-cı ildə həmin qızı öldürməkdə ittiham etmişdi.

Həmçinin Arif Alışanovun əmlakları, evi, torpağı, nəyi varsa, sürücüsü Hacının adına olub demişdi. “Arif Alışanovun hələ mən bildiyim 70 milyonluq əmlakı var”- deyə hakimin diqqətinə çatdırmışdı. O, həmçinin bildirib ki, A.Alışanovun Xızıdakı evinin həyəti 3 hektardır. Təqsirləndirilən Alışanovu 2015-ci ilə qədər bir çox məmurların qorxulu yuxusuna çevrilmiş Eldar Mahmudovun 1 nömrəli adamı da adlandırmışdı.

Arif AlıÅanov ile ilgili görsel sonucu

Arif Alışanov pul-para baxımından Eldar Mahmudovla müqayisə oluna bilməz. Biri 100 milyonun, digəri isə milyardlar sahibidir. Yayılan məlumatlar Mahmudovu tərəddüdsüz milyard sahibi adlandırmağa imkan verir. Üstəlik, onun komandasının məhkəmə hökmləri ilə təsdiqlənmiş cinayətləri də ortalıqdadır. Vəzifədən alındıqdan sonrakı illərdə Eldar Mahmudovun korrupsiya cinayətləri haqda xeyli məlumatlar yayılıb və yayılmaqdadır. Onun oğlu Anar Mahmudovun şəriki Ayaz Kərimovun adına rəsmiləşən şirkəti “Caspian Telecommunication LTD” üzərindən 130 milyon dollardan artıq vəsaitin mənimsənilməsi haqda məlumatlar var. Latviyadan “MTN işi” çərçivəsində aparılan istintaqa göndərilmiş bank sənədlərinə görə “Caspian Telecommunication LTD” şirkətinin təsisçisi, səhmdarı və direktoru A.Kərimov “Rietumu Banka” JSC-də hesab açıb. Şirkətin bank hesabı üzrə 121 milyon 372 min ABŞ dolları, 413 min 737 euro, 35 min 135 İsveçrə frankı və 1 milyon 816 min 110 Kanada dolları məbləğində dövriyyəsi olub. Mahmudovların digər şirkəti olan “Cartburg NC” ilə bağlı Latviya Respublikasından daxil olmuş sənədlərdən görünür ki, şirkətinin bank hesabının ümumi dövriyyəsi 89 milyon 110 min 980 dollar olub. Bu Eldar Mahmudovun adı keçən çoxsaylı korrupsiya epizodlarından 1-2 çıxarışdır. Eldar Mahmudov MTN-ə rəhbərlik etdiyi 11 il ərzində milyarderə çevrilə bilib.

Sabiq milli təhlükəsizlik nazirinə mal-mülk baxımından yaxınlaşa bilən 2 eks nazir ola bilər - nəqliyyat naziri Ziya Məmmədov, vergilər naziri Fazil Məmmədov.

Ziya Məmmədovun özünün mal-mülkü haqda məlumatlara nəzarə salmazdan öncə uzun illər onun müavini olmuş Arif Əsgərovun hansı sərvətin sahibi olmasını ortaya qoyan məhkəmə işini xatırlayaq.

Arif ÆsgÉrovun oÄlu Elnar ÆsgÉrov ile ilgili görsel sonucu

Arif Əsgərovun oğlu Elnar Əsgərov dəmir yolunun təchizatı adı ilə müxtəlif şəxslərdən öz xalası uşaqları - Emil və Rahib Hüseynovların üzərindən milyonlarla manat pul alıb. Sonradan isə həmin pullar mənimsənilib və iş məhkəmə müstəvisinə qədər gedib çıxıb. Məhkəmədə isə aydın olub ki, Arif Əsgərov iş üzrə təkcə zərərin ödənməsi üçün 21 milyon manat pul ödəyib. Onun qiyməti milyonlarla ölçülən villaları, torpaq sahələri, xaricdəki mülkləri haqda da xeyli məlumatlar var. Fakt odur ki, Arif Əsgərovun adı böyük korrupsiya qalmaqallarına qarışıb və o, vəzifədən çıxıb rahat şəkildə evinə gedib. Vaxtilə onun rəhbəri olan Ziya Məmmədov haqda da eyni sözləri demək olar. Sadəcə, Ziya Məmmədovun mal-mülkünü, pul-parasını Arif Əsgərovla müqayisə etmək olmaz. Ziya Məmmədov təkcə “Bombardier” şirkəti ilə “Azərbaycan Dəmir Yolları” QSC arasında siqnalizasiya avadanlıqlarının təchizatı və quraşdırılmasına dair müqavilədən 100 milyon dolları “otkat”a çevirə bilmişdi. 340 milyon dollarlıq müqavilənin 100 milyon dollarının davasını aparan İsveç prokurorlarının sonradan səsi də çıxmadı.

Ä°lgili resim

Təkcə Ziya Məmmədovun ailəsinə məxsus “Garant holdinq”in Bakının mərkəzində inşa etdirdiyi 33 mərtəbəli “Trump Tower Baku” sabiq nazirin hansı sərvətə sahib olması təsəvvürünü yaradır. Halbuki Ziya Məmmədov biznesmen olmayıb, ilkin kapitalının ona babasından miras qalması haqda, özünün qanuni şəkildə qazanması haqda da məlumat yoxdur. Bəs Bakının mərkəzində 33 mərtəbəli binanı Ziya Məmmədovun ailə şirkəti hansı hesabdan tikib? Bunun korrupsiyadan başqa adı varmı?

Fazil MÉmmÉdov Eldar Mahmudov ile ilgili görsel sonucu

Sabiq vergilər naziri Fazil Məmmədovu korrupsiya yarışında Eldar Mahmudovun kölgəsini ayaqlayacaq qədər var-dövlət sahibi adlandırmaq olar. Vəzifədən qovulan kimi çeşidli xəstəlikləri haqda məlumatlar dövriyyəyə buraxılan sabiq nazir Şəmkirdə özünün tikdiyi bahalı hoteldə gün keçirir. Ətrafında mühafizəçilər, hotel qulluqçuları onun arzu və istəklərini yerinə yetirməkdədirlər. Fazil Məmmədov vegilər naziri postunda olduğu illərdə sahibkardan 1 il öncənin vergisini almaqla, “dinməver” tipində qanunsuz vergi tətbiq etməkdə ad çıxarmışdı. Belə idarəçilik onu korrupsiya bosuna çevirmişdi. Nazir postunda ikən onun mal-mülkləri haqda çox yazılıb. Ölkədən 4 milyard yarım “qara pul” qaçırmağa müvəffəq olduğu haqda bu günə qədər təkzib olunmayan məlumatlar var.

17 ilə yaxın vergilər naziri postunu tutan Fazil Məmmədovun Ukrayna paytaxtında 5 ulduzlu hoteli, siqaret, təkər zavodu və böyük bazarı var. Hotel Kiyevin mərkəzində, “11 Mirrors Design Hotel” adlanır. Burada 1 sutkalıq nömrə icarəsi 220 avrodan başlayır. Bir qədər aralıda, Puşkin küçəsindəki “Vladimirski” bazarı da Azərbaycanın sabiq vergilər nazirinin böyük biznesinin kiçik bir parçasıdır. Kiyevdəki bazarlar arasında böyüklüyünə görə ilk üçlükdə olan bu bazarda paltar və meyvə-tərəvəz satılır. Kiyevin ən bahalı bazarı hesab olunur. Ukraynadakı təkər zavodunun 49 faizi, Xarkov siqaret zavodunun səhmlərinin 41 faizi sabiq nazirə məxsusdur. Fazil Məmmədov Ukraynadakı bizneslərinə toxunulmazlıq statusuna Ukraynada yüksək çinli məmurlarla işbirliyi və dostluq münasibətləri saxlamaqla nail olub. Bu məmurlar sırasında azərbaycanlılara qarşı xüsusi qəddar münasibəti ilə seçilən Ukraynanın daxili işlər naziri, erməni əsilli Avakov da var. Hətta Fazil Məmmədovun Avakovla yaxşı biznes əlaqələrinin olduğu da deyilir. Ukraynadan əlavə onun Gürcüstanda, Türkiyədə biznes şəbəkələri var. Bu şəbəkələr hamısı üzə çıxarıla bilər. Sabiq nazirin Ukraynanın kurort şəhəri Turskovetsdə olduqca lüks hoteli haqda da yazmışdıq. Həmin hotel “Mir” adlanır. Bu haqda bildirən mənbənin sözlərinə görə, “Mir Rezort Spa” öz dəbdəbəsi ilə sözün həqiqi mənasında “göz qamaşdırır”. Truskovetsin ən yaxşı hotellərindən hesab olunan “Mir” hoteli həm istirahət, həm də müalicə məqsədi ilə nəzərdə tutulub. Dünya kurort turizminin məşhur ünvanlarından sayılan Truskovetsə gələnlərin xeyli hissəsi məhz bu hotelə üz tutur. Nazirin hotelində ən müxtəlif kateqoriyadan nömrələr var. Bu nömrələr arasında “Presidential suite” kateqoriyasından olanlar xüsusi diqqət çəkir. Hotelin ölçücə ən böyük olan bu nömrəsi 126 kvadratmetrdir. Nömrəyə ikinəfərlik yataq, xüsusi vanna otağı, geniş qonaq otağı, Leonardo da Vinçinin rəsmləri ilə kollaj edilmiş gözoxşayan interyer daxildir. Eksklüziv dizaynla hazırlanmış “Mirasle suiti” nömrəsi də Fazil Məmmədovun hotelinin müştərilərinin özəl maraq göstərdikləri və olduqca bəyəndikləri nömrələrdən biridir. 103 kvadratmert ölçüsü olan bu nömrənin müştəriləri bir qayda olaraq tanınmış, populyar şəxslərdir.

Fazil Məmmədovun vaxtilə Şəmkirdə zavodları olan alman əsilli Simens qardaşları ilə də qohumluğu haqda hər hansı bir məlumat yoxdur. Bəs bunca sərvətin özəyi hansı vəsaitlər olub? Fazil Məmmədov 17 il vergilər naziri postunda bu qədər sərvətə hansı biznesindən gələn gəlirdən sahiblənə bilib? Bu pullar böyük bir nazirliyin sahibkarlara divantutma əməliyyatlarından qazanılmayıbsa, mənbəyi niyə açıqlanmır?

Fazil Məmmədovun 17 illik nazirliyi dövründə təkcə özü deyil, həm də komandası fantastik varlanıblar. Onun komandasında olmuş Gədəbəyin sabiq icra başçısı Ramiz Yediyarovu götürək. Bu adam o qədər varlanmışdı ki, artıq öz ətrafından da qorxur, çəkinirdi. Gədəbəyin icra hakimiyyətinə gedənlər başçı postunda olan Ramiz Yediyarovun yanına düşə bilmirdilər. Düşəndə isə xüsusi yoxlamadan keçirilir, 5 dəqiqə vaxt ayrılır və yola salınırdı. Sanki hansısa kriminal bossun qəbuluna düşürmüş kimi davranış sərgilənirdi. Fazil Məmmədov qovulandan sonra Ramiz Yediyarovu da yola saldılar. Onun Gədəbəydə sərvətini 50 milyondan çox artırması haqda da təkzib edilməyən xəbərlər var. Balaca, hikkəli məmurun bir neçə il ərzində topladığı sərvət həm də onun şefi Fazil Məmmədovun “ölçüsüz corab”a çevirilən varidatının miqyası haqda təsəvvürləri bir qədər də aydınlaşdırır. Ən maraqlısı isə odur ki, nataraz korrupsionerlərlə yanaşı onların ətrafında talançılıqla məşğul olan Ramiz Yediyarov kimi eks məmurlar da öz keflərindədirlər. Onlara da dəyib-dolaşan yoxdur. Büdcədən oğurlamaq, oğurladığını şad-xürrəm xərcləmək kimi imkanların olması da ayrı bir mövzudur.../musavat.com/

  • Like 3
Link to comment
Share on other sites

  • 2 weeks later...
Tehnokrat
021000016671.jpeg
WWW.CONTACT.AZ

B политизированной части азербайджанского общества наблюдаются изменения активности...

Экономист Ровшан Агаев также не видит реальных реформ. "Правительство, занимающееся реформами в первую очередь должно обеспечить их отчетность. Отчетность необходима для прозрачности, а прозрачность нужна для результативности реформ. Но этого нет. B официальном сайте Министерства Экономического Развития последнее обновление датировано 2015 годом. Центральный банк пятилетний отчет в объеме до 90 страниц урезал и разместил в сайте на 13-15 страницах, - привел пример закрытости государственных отчетов Р. Агаев.

  • Like 1
Link to comment
Share on other sites

Maks1974

Эту тему можно закрыть не надо быть ученым, никаких изменений не будет.Только все хуже и хуже.

  • Like 3
  • Excellent 1
Link to comment
Share on other sites

alik

Все молчат, видимо реформы успешно продвигаются ... :classic_smile:

  • Like 1
  • Haha 3
Link to comment
Share on other sites

  • 4 weeks later...
Tehnokrat

Вроде бы про структурные реформы только недавно говорили с энтузиазмом с высоких трибун, а тут эти отрыжки Совка опять взяли на полное госиждивение ...

https://report.az/ru/vnutrennyaya-politika/il-ham-aliev-vydelil-sredstva-dlya-tvorcheskih-soyuzov-i-ob-edinenij/

Как сообщает Report, согласно распоряжению, в целях дальнейшего повышения государственной заботы об их деятельности, руководствуясь пунктом 32 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики, из предусмотренного в государственном бюджете Азербайджанской Республики на 2019 год резервного фонда президента Азербайджанской Республики Союзу писателей Азербайджана выделено 800 тысяч, Союзу композиторов Азербайджана 650 тысяч, Союзу художников Азербайджана 350 тысяч, Союзу кинематографистов Азербайджанской Республики 300 тысяч, Союзу архитекторов Азербайджана 250 тысяч, Союзу театральных деятелей Азербайджана 250 тысяч и Союзу ашугов Азербайджана 250 тысяч манатов.

  • Like 2
  • Facepalm 1
Link to comment
Share on other sites

Tehnokrat

Хороший анализ, хотя это всё всем известно:

031800017566.jpg
WWW.CONTACT.AZ

B Азербайджане вот уже несколько месяцев происходят изменения, вызывающие споры среди...

 

  • Like 1
Link to comment
Share on other sites

Хамаль
17 часов назад, Tehnokrat сказал:

Хороший анализ, хотя это всё всем известно:

031800017566.jpg
WWW.CONTACT.AZ

B Азербайджане вот уже несколько месяцев происходят изменения, вызывающие споры среди...

 

"Для одних это свидетельство узкого "технократического подхода", то есть изменений через назначение на управляющие должности специалистов в соответствующих областях, не затрагивая при этом сути управления и политической сферы."

Где автор статьи увидел назначенных на управляющие должности специалистов? И с какой радости, или с какого перепугу обозвал молодых карьеристов "молодыми технократами"? :classic_huh:

  • Like 1
Link to comment
Share on other sites

Spirt

Фуфло всё это , Кратыч. сейчас много таких "хитрых" анализов появилось в стиле успокоек. Спонсируются видимо оттуда же :classic_rolleyes:.

  • Like 2
Link to comment
Share on other sites

Lochte
2 часа назад, Хамаль сказал:

"Для одних это свидетельство узкого "технократического подхода", то есть изменений через назначение на управляющие должности специалистов в соответствующих областях, не затрагивая при этом сути управления и политической сферы."

Где автор статьи увидел назначенных на управляющие должности специалистов? И с какой радости, или с какого перепугу обозвал молодых карьеристов "молодыми технократами"? :classic_huh:

Если искать молодых технократов, то машинист локомотива Зия Мамедов ( и по совместительству удачливый катала) был таким, а мастер авторемонта, возглавляющий Азербайджанские железные дороги, - нет. Представитель АЗАЛа в Турции Джахангир Аскеров был технократом молодым при назначении главой концерна, а завхоз известного фонда в роли министра транспорта и связи - нет. По факту из новых лишь один молодой технократ - Микаил Джаббаров

  • Like 1
Link to comment
Share on other sites

Хамаль
6 минут назад, Lochte сказал:

Если искать молодых технократов, то машинист локомотива Зия Мамедов ( и по совместительству удачливый катала) был таким, а мастер авторемонта, возглавляющий Азербайджанские железные дороги, - нет. Представитель АЗАЛа в Турции Джахангир Аскеров был технократом молодым при назначении главой концерна, а завхоз известного фонда в роли министра транспорта и связи - нет. По факту из новых лишь один молодой технократ - Микаил Джаббаров

Я не про старых, я про новых. Вопрос не в технократичности, вопрос в компетентности. Карты из той же колоды. Может пока не краплёные, но это дело времени. Всё равно карты, но никак не шахматы.

  • Like 3
  • Haha 1
Link to comment
Share on other sites

Lochte

Чем плохи молодые кадры? Их колода широка и разномастна: есть люди с англосаксонским или турецким образованием, есть англо-, русско- или азербайджаноязычные товарищи и господа. По любому любой президент подбирает в команду тех, с кем ему удобно, и это правильно

  • Haha 2
Link to comment
Share on other sites

Хамаль
12 минут назад, Lochte сказал:

Чем плохи молодые кадры? Их колода широка и разномастна: есть люди с англосаксонским или турецким образованием, есть англо-, русско- или азербайджаноязычные товарищи и господа. По любому любой президент подбирает в команду тех, с кем ему удобно, и это правильно

Я этих товарищей и господ вижу, так сказать, джанлы йаимда...

  • Like 2
Link to comment
Share on other sites

Lochte
23 часа назад, Хамаль сказал:

Я этих товарищей и господ вижу, так сказать, джанлы йаимда...

Мы тоже не на Потомаке живём 😶

  • Haha 1
Link to comment
Share on other sites

Хамаль
17 часов назад, Lochte сказал:

Мы тоже не на Потомаке живём 😶

Так я ж не про место жительства.

 

  • Like 1
Link to comment
Share on other sites

Lochte

Кстати, а что пенсов вновь поимели: обещали инвалидам I группы 150 Манатов пенсии, а теперь говорят о 100 манатах и 50 азн - тем, кто смотрит за ними?

  • Like 1
Link to comment
Share on other sites

Tehnokrat

Этот депутат затрагивает ключевые проблемы в госуправлении, но в основном, поверхностно ...

qudret_8-644x322.jpg
AZPOLITIKA.INFO

“AzPolitika.info” BAXCP sədri, millət vəkili Qüdrət Həsənquliyevin Moderator.az saytına müsahibəsini...

 

Link to comment
Share on other sites

Obozrevatel
On 1/29/2019 at 5:43 PM, PRAVDORUB said:

за столько лет можно было уже понять, что эта система не может самореформироватся, самоочиститься и т.д.

этого не может быть, потому что не может быть никогда (почти по чехову)

В данном случае к сожалению получиться может только по большевистски: Разрушить до основания, а затем,... Капремонт не поможет. Только с нуля. И без нынешних прорабов.

Edited by Obozrevatel
  • Like 3
  • Haha 1
Link to comment
Share on other sites

Lochte
13 часов назад, Obozrevatel сказал:

В данном случае к сожалению получиться может только по большевистски: Разрушить до основания, а затем,... Капремонт не поможет. Только с нуля. И без нынешних прорабов.

А прорабов куда сослать - в Магадан или его отивоположность Ванкувер?

Link to comment
Share on other sites

Obozrevatel
31 minutes ago, Lochte said:

А прорабов куда сослать - в Магадан или его отивоположность Ванкувер?

Просто послать. Не надо ссылать. Они сами попадут туда, куда подавляющее количество населения в сердцах их посылает.

  • Like 1
Link to comment
Share on other sites

Lochte
22 часа назад, Obozrevatel сказал:

Просто послать. Не надо ссылать. Они сами попадут туда, куда подавляющее количество населения в сердцах их посылает.

Увы! Они все как Вакарчук (Океан Эльзы): я не сдамся без боя...

Link to comment
Share on other sites

nospa2019

а разве есть структурные изменения?

или это имитация?

  • Like 1
  • I don't like it 1
Link to comment
Share on other sites

Lochte
7 часов назад, nospa2019 сказал:

а разве есть структурные изменения?

или это имитация?

Гейдар Асадов знает: из замов и председателей в министры, а затем по наклонной в ректоры

Link to comment
Share on other sites

nospa2019

это не структурные изменения, это перетасование колоды коценых кадров

  • Like 1
  • Haha 1
  • I don't like it 1
Link to comment
Share on other sites

Tehnokrat

Депутат Ильяс Исмайлов мечет гром и молнии:

- с 2005 года (14 лет !) не утверждается предусмотренная законом форма декларации о доходах, которую должны публиковать чиновники;
- с 2006 года не выносится на третье чтение в парламенте закон о конкуренции.

1554710631-956.jpg
HURRIYYET.ORG

<strong>İlyas İsmayılov: “<span style="color:#c0392b">Oqtay Əsədovda zərrə qədər ləyaqət varsa, istefa verməlidir!”</span></strong>

Son zamanlar ölkədə islahat söhbətləri dolaşmaqdadır. Prezident İlham Əliyev ilk dəfə ötən ilin son günlərində struktur və kadr islahatlarına gedəcəyini açıqladı. Daha sonra bu fikirlər bir sıra dövlət yetkililərinin çıxışlarında da təkrarlandı. Ölkə başçısının bəzi fərmanları ilə pensiyaların, maaş və sosial müavinətlərin cüzi artırılması iqtidar ideoloqları tərəfindən misli görünməmiş islahat kimi təqdim olundu. Ən son, Novruz bayramı təbrikində cənab İlham Əliyev yenidən islahat vədilə çıxış etdi. O, siyasi, hüquqi və iqtisadi dəyişikliklərə gedəcəyini bildirərək, xalqımızın bayram əhval ruhiyyəsinə islahat sevinci də əlavə etdi.

Bəs, görəsən xalqımızın böyük səbrsizliklə gözlədiyi bu vədlər özünü necə doğruldacaq? Ölkə başçısı tərəfindən son zamanlar imzalanan bir sıra qanunvericilik aktlarını gözlənilən islahatların hüquqi bazası kimi qiymətləndirilə bilərmi?

Ədalət partiyasının sədri, hüquq elmləri doktoru İlyas İsmayılovla söhbətimiz bu mövzu ətrafında oldu. Partiya sədrinin “Hürriyyət” qəzetinə müsahibəsini təqdim edirik:

-İlyas müəllim, son zamanlar iqtidar nümayəndələri ölkədə gedən islahatlardan danışırlar. Buna xariciləri də inandırmaq üçün hətta ABŞ-a üç deputat belə göndərilib. Siz bu barədə nə deyə bilərsiniz?

-Əzizim, islahat latın sözü olan “reformare”-dən əmələ gəlib, mahiyyəti mövcud sosial quruluşu məhv etmədən cəmiyyətin, ictimai və dövlət həyatının hər hansı bir sahəsinin, tərəfinin (qanun-qaydalarının, institutlarının, qurumlarının və s.) məhz tərəqqi, irəliləmə istiqamətində yenidən, kökündən dəyişdirilməsi, ayrı cür, ayrı planda qurulması deməkdir. İndi görək, hakimiyyətin və onun məlum məddahlarının islahat adı ilə xalqa və dünya ictimaiyyətinə sırımaq istədikləri, hələ daxili aləmlərini demirəm, əmtəə görünüşü belə olmayan, yaxınları və qohumlarının bir vəzifədən digər vəzifəyə təyin etmələrinin, pensiyaları artırmaq adı altında xalqa dilənçi payı vermələrinin (190 manat pensiyaya 6 manat əlavə olundu) və xalqda birmənalı gülüş doğuran digər “tədbirlərin” bu anlayışla hər hansı bir əlaqəsi varmı? Götürək ölkənin ən ciddi problemi olan korrupsiya ilə hakimiyyətin apardığı “mübarizəni”, başqa sahələrdə olduğu kimi, korrupsiya ilə mübarizədə də mövcud qanunlar işləmir, yaxud bu mübarizə üçün dünya təcrübəsinə uyğun zəruri normativ aktlar qəbul olunmur. Hərdən bu və ya digər yüksək rütbəli hakimiyyət nümayəndəsinin “bu sahədə işi gücləndirmək lazımdır” demələri ilə öz vəzifə borclarını bitmiş sayırlar. Əgər həqiqətən islahat tərəfdarlarıdırlarsa, onda desinlər görək, hələ 2005-ci ildə qəbul olunan Gəlirlər barədə deklarasiya vermək haqqında qanun niyə tətbiq olunmur? Unutmayaq ki, insanları sözlərlə, çağırışlarla deyil, məhz şəxsi nümunələrlə inandırmaq mümkündür. Bunun üçün başda prezident olmaqla bütün hakimiyyət nümayəndələri gəlirləri barədə qazanclarının mənbəyi və dövlətə ödənilən vergilərin məbləği göstərilməklə deklarasiya verməlidirlər. Sözügedən qanunun işləməsinə mane olanlar niyə cəzalandırılmırlar? Əgər doğrudan da islahat tərəfdarlarıdırlarsa, niyə korrupsiya ilə mübarizə üçün zəruri, labüd olan xərclər barədə deklarasiya verilməsi haqqında qanun, vəzifəli şəxslərin sahibkarlıqla məşğul olmalarını qadağan edən cinayət qanunu qəbul olunmur, hələ 2006-cı ildə ikinci oxunuşdan keçən Rəqabət Məcəlləsi üçüncü oxunuşa çıxarılmır? Nə üçün MTN-ni cinayət yuvasına çevirən Eldar Mahmudov cinayət məsuliyyətinə cəlb edilmir? İş ona gəlib çıxdı ki, artıq korrupsiyanın əyani sübutu olan nazirliyi ləğv edib əvəzində yeni nazirlik yaratmaq məcburiyyətində qaldılar. Dövlətin əsas rıçaqlarından olan bu nazirliyin cinayət yuvasına çevrilməsində təqsirli bilinən şəxslər nə üçün cəzalandırılmadılar? Beynəlxalq Bankda baş verənlərə görə məsul olan şəxslər nə üçün məsuliyyətdən kənarda qaldılar? Əgər doğrudan da islahatlar keçirilirsə, bu suallara konkret və birmənalı cavab verilməlidir. Xalqa hörmət göstərin!

Bu yaxınlarda mətbuatda Milli Məclisin sədri Oqtay Əsədov və onun həyat yoldaşının Moskvada milyonlarla dollar dəyərində obyektlərinin olması və burada qeyri-əxlaqi və qanunsuz fəaliyyətlərin tuğyan etməsi ilə əlaqədar informasiyalar getdi. İlk əvvəl mən bunun qeyri-ciddi məlumat olduğunu düşündüm. Sonradan Fəzail Ağamalının Oqtay Əsədov və onun yoldaşının müdafiəsinə qalxmasından bəlli oldu ki, yazılanlar doğru imiş. Deyilənlərə görə, Oqtay Əsədovun nəinki Moskvada, hətta Binəqədidə və başqa yerlərdə də milyonluq obyektləri var. Düşünürəm ki, bu barədə xalqa hesabat verilməlidir: Oqtay Əsədovda bu var-dövlət hardandır? Yazılanlardan sonra onun onsuz da mənfi olan imicinə böyük zərbə dəydiyi aşkardır. Onda zərrə qədər ləyaqət varsa, xalqın səbrini zorlamadan istefa verməlidir.

-Siz ölkədə hər hansı bir islahatın aparılmadığını deyirsiniz. Azərbaycanın üç deputatı isə bu yaxınlarda ABŞ-a səfər etmişdi. Səfərin missiyası ABŞ rəhbərliyini Azərbaycanda ciddi islahatların aparıldığına inandırmaq idi. Bilirik ki, dünyanın ən böyük xəbəralma təşkilatı ABŞ-dadır və bu ölkəni idarə edənlər harda nə baş verdiyini həmin yerin insanlarından daha yaxşı bilirlər. Belə olan halda, hökumətin xarici dövlətlər qarşısında hesabat verməsini necə qiymətləndirirsiniz?

-Əvvəla, hakimiyyət öz fəaliyyətinə dəstəyi xaricdə deyil, öz xalqında axtarmalıdır. Əks halda, sizin də qeyd etdiyiniz kimi, bu cür təşəbbüslər xaricilər qarşısında hesabat verməyə daha çox bənzəyər. İstənilən ölkənin hakimiyyəti isə öz xalqı qarşısında məsuliyyət daşıyır və hesabatı da ona verməlidir.

İkincisi, böyük, xüsusilə də siyasi islahat deyəndə nəyi nəzərdə tuturlar? Bu suala hökumət nümayəndələri aydınlıq gətirməlidirlər. Bəlkə Konstitusiyanın müvafiq maddələrini dəyişərək, proporsional seçki sistemini, prezidentin iki dəfədən artıq seçilməsini qadağan edən normaları bərpa etmək istəyirlər? Yaxud Əsas Qanunu dəyişdirərək, prezidentlik idarəetmə formasından parlamentli idarəçiliyə keçmək barədə düşünürlər? Bütün bunlar həyata keçirilmədən siyasi islahatlardan danışmaq absurddur.

Bəlkə böyük islahatlar deyəndə tibb sistemində məcburi tibbi sığorta tətbiq edərək vətəndaşları ölüm təhlükəsindən xilas etməyi düşünürlər? Yoxsa, təhsil sistemini kökündən dəyişdirərək, onu xalqın üzünə açırlar; xüsusilə də dövlət universitetlərində, dünyanın hər yerində, o cümlədən Türkiyədə olduğu kimi, pullu təhsili ləğv edib kasıb balalarının təhsil almasına şərait yaradırlar? Ölkədə aparılan “islahatlarda” bunların heç birinin kiçik işartıları belə yoxdur. Onda nə üçün xalqı və dünya ictimaiyyətini aldatmağa çalışırlar? Azərbaycandakı vəziyyəti islahat kimi təqdim etmək üçün insanda gərək yüz sifət ola.

-Amma gəlin, razılaşaq ki, hakimiyyət sizin dediyiniz islahatların hamısını birdən apara bilməz. Sizcə, ilk işə nədən başlanılmalıdır?

-Əlbəttə, hakimiyyətin 30 ilə yaxındır yaratdığı problemləri bir anda həll etmək çətindir. İslahatlar müəyyən aralıqlarla və intensiv aparılmalıdır. Amma məsələ burasındadır ki, hakimiyyətin son zamanlar atdığı addımların heç birini islahat adlandırmaq mümkün deyil. Yəni böyük islahatlardan bəhs edilir, ancaq ortada bunun heç bir əlaməti yoxdur. İqtidarın əslində belə bir niyyəti də mövcud deyil. Deklorativ bəzi addımlarla sadəcə islahat manipulyasiyası ilə məşğuldurlar. Varlığı və mahiyyəti korrupsiyadan ibarət olan, xalqın inamına deyil, güc strukturlarına arxalanan, seçki keçirmək əvəzinə, sadəcə bu barədə protokol tərtib edən, konstitusiyada gülüş doğuran dəyişikliklərlə ömrünü uzadan hakimiyyət islahatlar aparmağa qadir deyil. Bu onun oturduğu budağı kəsməsi olardı.

Digər tərəfdən, tətbiq olunan “tədbirlər” islahatın məramı və məqsədi olan hansı irəliləyişə, tərəqqiyə gətirib çıxarıb? Belə bir şey yoxdur. Əksinə, bunların yalançılıqda göstərdikləri əzmkarlıqları (bunu Qarabağ probleminin həllində ortaya qoysaydılar, sevinərdim) xalqı hakimiyyətdən tamamilə aralayır. Bunu nə qədər tez anlasalar, o qədər yaxşı olardı.

Söhbətləşdi: Heydər Oğuz,

“Hürriyyət”

 

 

  • Like 1
Link to comment
Share on other sites

Join the conversation

You can post now and register later. If you have an account, sign in now to post with your account.

Guest
Unfortunately, your content contains terms that we do not allow. Please edit your content to remove the highlighted words below.
Reply to this topic...

×   Pasted as rich text.   Paste as plain text instead

  Only 75 emoji are allowed.

×   Your link has been automatically embedded.   Display as a link instead

×   Your previous content has been restored.   Clear editor

×   You cannot paste images directly. Upload or insert images from URL.

  • Recently Browsing   0 members

    • No registered users viewing this page.
  • Who Viewed the Topic

    95 members have viewed this topic:
    Jasmin  Stolz  Чени  Барабашка  Witch in the forest  Caldogno  Tehnokrat  Хамаль  Lochte  Rosso  Bodriy  DRuman  Pozis  Baku2018  Obozrevatel  Wisdom  Zlaw  Cherry  Hurvinek  BurlaXatun  Carpe Diem  Manneken Pis  amitola  Zбаг  Байгуш  dorian-x  Glock  Oblomov  Alpinist  Сева ИМ  ВЕЛИКИЙ  Baxtik  Zema  M.ALIYEV  vugel  Victor Howardsson  Liya1101  Turbo  Outlaw  FCB1899  Mr. Stat  ultramarin  gylya  ZLO1  Бенц  Paulina  Savio  artist88  Spirt  Heydar Ali  RAINMAN  Maks1974  Аджи-Мушкай  Artist77  elvia  PRAVDORUB  Valois  eminently  Team Player  www mona liza  XuLiGaNoS  nekka  Masusenka  Desire  nospa2019  Bose  Al Pacino  petite amie  alik  Walter White  nineliya  Sheriff 66  JaFlour  devio  Zafir  gasiga  Лента  Terrakota  Ромашка  e-tyan  anver1973  Arximed  Local  Ума Турман  Ballet  Kreative Life  Tomorrow  Nissa139  Addict  plotophyte  Insomnia  Evol  Haisenberg  Меч во тьме  aliali 
  • Who's Online   42 Members, 21 Anonymous, 52 Guests (See full list)

    • +Lana Şir
    • +Аналитик
    • +Rufikbakinec
    • +Вредный Крыс
    • +Manaman
    • +Nasta
    • +Drong
    • +yuriy.goncharov
    • +W0lf
    • +Arximed
    • +WooDoo
    • +GZA
    • +Jas mine
    • +MegadriveXX
    • Еlik
    • +Mr.Kim
    • +Жеглов
    • +Kassiya
    • +Пчела Майя
    • +Cain
    • +Pups.
    • +velmiw
    • +invariant
    • +devopps
    • +Каскад
    • China
    • +Хамаль
    • +S.T.A.L.K.E.R
    • +Светлый путь
    • +lex-mix
    • Yelenabaku
    • +Baha
    • Rusik
    • +Alexaz
    • +-=laziale=-
    • +bulava
    • +Crocoos
    • +Старый майор
    • +Бер
    • +Emil33
    • +El Terrible
    • Rüstəm



×
×
  • Create New...

Important Information

Terms and Conditions