Новые правила получения шехсият весигяси - двойное гражданство

[+MegadriveXX 4,509]

On 4/8/2023 at 1:51 PM, MeriMir said:

Подробностей не знаю но девочке отказали в загране это точно.У нее проезд проживание за счёт заведения было и все мимо.Допускаю что мать русская может когда то там в России какие то льготы на нее оформляла,типа,материнского капитала.Я честно не в курсе

спасибо большое за информацию.

Предупредили.

Edited April 8, 2023 at 09:58 AM by MegadriveXX

[+superman 1,175]

04.03.2023 в 13:48, Buritas сказал:

Отменено пару лет назад. Нет ни штрафов ни уголовки, ни адм.

Абсолютно верно

[+Mr. TANNER 13,385]

04.03.2023 в 14:20, Alpinist сказал:

 

Не знаю что там вам миграция сказала, вот закон в последней редакции:

 

https://migration.gov.az/content/pdf/7d878287d2a6aa187238b93c7df26ef3.pdf

 

Статья 318-2. Непредставление гражданином Азербайджанской Республики информации о получении гражданства иностранного государства Непредставление гражданином Азербайджанской Республики письменной информации о получении гражданства иностранного государства соответствующему органу исполнительной власти в течение одного месяца—  наказывается штрафом в размере от трех тысяч до пяти тысяч манатов или общественными работами от трехсот шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов. 

 

А если человек не жил тут ДО ЭТОЙ ПОСЕДНЕЙ РЕДАКЦИИ ЗАКОНА?  Если он гражданин другой страны на протяжении многих уже лет?

[+Alpinist 21,405]

08.04.2023 в 16:14, Mr. TANNER сказал:

 

А если человек не жил тут ДО ЭТОЙ ПОСЕДНЕЙ РЕДАКЦИИ ЗАКОНА?  Если он гражданин другой страны на протяжении многих уже лет?

 

Убрали уже штраф и т.д. Сами принявшие этот закон понакупили себе паспорта и в итоге исправили закон.

[+MegadriveXX 4,509]

On 4/8/2023 at 5:02 PM, Alpinist said:

 

Убрали уже штраф и т.д. Сами принявшие этот закон понакупили себе паспорта и в итоге исправили закон.

тогда что за противоречие с моментом выше? Почему останавливают людей?

[+Zurich 11,778]

Странная история 

С одной стороны разрешено иметь два гражданства. С другой - вот это вот всё 

Edited April 8, 2023 at 01:50 PM by Zurich

[Kenni1234 5]

2 недели назад я меняла загран, мне тоже сказали час подождать пока не проверять наличие второго гражданства. Я сказала на каком основании?, Сказали, нам так сказали. Я сказала ок.  Работник видит что задаю много вопросов, смотрит на меня и говорит что признайся если есть второе гражданство... Говорю нет, если есть то все равно найдете, и вообще нечего мне скрывать. И потом я спрашиваю , а эта проверка относится гражданам стран Евросоюза? Работник сказал нет. Мы только граждан Украины и Рашки проверяем. У ему аааа ок поняла чтобы сюда от войны как мухи не съезжались... Улыбнулся))) Вообщем проверили через час все ок, получила новый загран)))

[+MeriMir 3,101]

08.04.2023 в 17:56, Kenni1234 сказал:

2 недели назад я меняла загран, мне тоже сказали час подождать пока не проверять наличие второго гражданства. Я сказала на каком основании?, Сказали, нам так сказали. Я сказала ок.  Работник видит что задаю много вопросов, смотрит на меня и говорит что признайся если есть второе гражданство... Говорю нет, если есть то все равно найдете, и вообще нечего мне скрывать. И потом я спрашиваю , а эта проверка относится гражданам стран Евросоюза? Работник сказал нет. Мы только граждан Украины и Рашки проверяем. У ему аааа ок поняла чтобы сюда от войны как мухи не съезжались... Улыбнулся))) Вообщем проверили через час все ок, получила новый загран)))

Мелкая для заграна 4 часа там проторчал,пока они  проверяли непонятно что.Издеваются как могут

[+Alpinist 21,405]

08.04.2023 в 17:47, MegadriveXX сказал:

тогда что за противоречие с моментом выше? Почему останавливают людей?

Выше точно не писали в чем претензия и т.д.

Если родители граждане АР и РФ ребенок до 18 лет может иметь 2 гражданства, а после надо выбирать одно из двух, может поэтому. 

Edited April 8, 2023 at 02:21 PM by Alpinist

[+HHK 10,340]

08.04.2023 в 14:15, MeriMir сказал:

Мелкая для заграна 4 часа там проторчал,пока они  проверяли непонятно что.Издеваются как могут

Я 16 марта за 15 минут в АСАН оформила загран паспорт , ничего не проверяли. 

Edited April 8, 2023 at 02:22 PM by HHK

[+MeriMir 3,101]

08.04.2023 в 18:21, Alpinist сказал:

Выше точно не писали в чем претензия и т.д.

Если родители граждане АР и РФ ребенок до 18 лет может иметь 2 гражданства, а после надо выбирать одно из двух, может поэтому. 

Если вы про ту что я написала ,так она учится в универе,где платно только для иностранцев.Она 4ый год учится как гражданка Азербайджана на бесплатном.У нее УЛ наш на руках.Поэтому я предположила что они русские и мать может гр России и может ее там где то зарегила и какие то пособия получала.Поэтому может где то в системе и светится она как гр России.Но по факту ей не выдали загран и она никуда не поехала,хотя грезила этой поездкой и больше пол группы щас в Москве,но ни она

[+MeriMir 3,101]

08.04.2023 в 18:21, HHK сказал:

Я 16 марта за 15 минут в АСАН оформила загран паспорт , ничего не проверяли. 

Они с подружкой в феврале ходили.С 12 до 4 проторчали.Может в обеденное время попали поэтому.В Асане вообще все на расслабление же)

[+Отче Ваш 5,843]

08.04.2023 в 17:50, Zurich сказал:

Странная история 

С одной стороны разрешено иметь два гражданства. С другой - вот это вот всё 

Всё нормально. Хочешь получить плюшки за счёт гражданства другой страны? Азербайджан тебе не запасной аэродром.

[+Zurich 11,778]

08.04.2023 в 10:21, HHK сказал:

Я 16 марта за 15 минут в АСАН оформила загран паспорт , ничего не проверяли. 

Особенности национальной миграционной политики:-)

[+HHK 10,340]

08.04.2023 в 14:43, MeriMir сказал:

Они с подружкой в феврале ходили.С 12 до 4 проторчали.Может в обеденное время попали поэтому.В Асане вообще все на расслабление же)

Я хитрость знаю ))) Приходишь к открытию, никого нет и работники ещё живые))) Сегодня только выбралась забрать паспорт, пришла после обеда, там надо большой палец на сканер поставить, но у меня с этим ридером вечно проблемы(( Минут 5 маялась, то протрите палец, то поверните, то покрутите. Ещё так зло смотрят с подозрением, будто я чужой палец себе пришила 🙃

[Caldogno 24,045]

On 3/4/2023 at 3:34 AM, avto6ka said:

Нет, наоборот, заставят писать отказ от другого гражданства 

Нет никакого отказа, просто отправляете уведомление и все

[+***Nika*** 17,350]

08.04.2023 в 19:25, HHK сказал:

Я хитрость знаю ))) Приходишь к открытию, никого нет и работники ещё живые))) Сегодня только выбралась забрать паспорт, пришла после обеда, там надо большой палец на сканер поставить, но у меня с этим ридером вечно проблемы(( Минут 5 маялась, то протрите палец, то поверните, то покрутите. Ещё так зло смотрят с подозрением, будто я чужой палец себе пришила 🙃

Меня недавно так достали,то иди руки вымой у вас крем на руках,то протри мокрой салфеткой,20 минут изводили

[+Zurich 11,778]

08.04.2023 в 10:54, Отче Ваш сказал:

Всё нормально. Хочешь получить плюшки за счёт гражданства другой страны? Азербайджан тебе не запасной аэродром.

Я бы согласился , но не могу по ряду причин.

Если бы президент издал указ мол " Уважаемые граждане Азербайджана, с сегодняшнего дня люди имеющие два гражданства должны сделать выбор  в пользу того или другого ...etc " - все ок.

Хозяин - барин.  

Но на данный момент мы имеем лишь два факта :

- граждане Азербайджана, получившие второе гражданство , должны уведомить от этом Азербайджан.

- уголовная ответственность за несообщение о получении второго гражданства снята.

 

вот и все.

 

что имеем на самом деле : Пыч а Пыч в офисах асана " bizə belə deyiblər, nə bilim vallah, yagin rusların və Ukrayna zibildir". Это нормально?)

[+MegadriveXX 4,509]

On 4/8/2023 at 8:23 PM, Zurich said:

Я бы согласился , но не могу по ряду причин.

Если бы президент издал указ мол " Уважаемые граждане Азербайджана, с сегодняшнего дня люди имеющие два гражданства должны сделать выбор  в пользу того или другого ...etc " - все ок.

Хозяин - барин.  

Но на данный момент мы имеем лишь два факта :

- граждане Азербайджана, получившие второе гражданство , должны уведомить от этом Азербайджан.

- уголовная ответственность за несообщение о получении второго гражданства снята.

 

вот и все.

 

что имеем на самом деле : Пыч а Пыч в офисах асана " bizə belə deyiblər, nə bilim vallah, yagin rusların və Ukrayna zibildir". Это нормально?)

Тут, да.

[+Отче Ваш 5,843]

08.04.2023 в 20:23, Zurich сказал:

Я бы согласился , но не могу по ряду причин.

Если бы президент издал указ мол " Уважаемые граждане Азербайджана, с сегодняшнего дня люди имеющие два гражданства должны сделать выбор  в пользу того или другого ...etc " - все ок.

Хозяин - барин.  

Но на данный момент мы имеем лишь два факта :

- граждане Азербайджана, получившие второе гражданство , должны уведомить от этом Азербайджан.

- уголовная ответственность за несообщение о получении второго гражданства снята.

 

вот и все.

 

что имеем на самом деле : Пыч а Пыч в офисах асана " bizə belə deyiblər, nə bilim vallah, yagin rusların və Ukrayna zibildir". Это нормально?)

Уголовную ответственность уже отменили. 

[+Mr. TANNER 13,385]

08.04.2023 в 18:15, MeriMir сказал:

Мелкая для заграна 4 часа там проторчал,пока они  проверяли непонятно что.Издеваются как могут

 

Этот Асан давно уже превратился в Чятин...

[+Zurich 11,778]

На диспут уже обсуждается реальная проблема - гражданка Азербайджана и РФ не может обновить шв.

Лишь на основании " устного распоряжение"((

[+Bordertown 1,366]

On 4/24/2023 at 10:59 AM, Zurich said:

На диспут уже обсуждается реальная проблема - гражданка Азербайджана и РФ не может обновить шв.

Лишь на основании " устного распоряжение"((

есть такое, и не только для граждан РФ ( 

[+RAINMAN 21,140]

On 4/24/2023 at 5:59 PM, Zurich said:

На диспут уже обсуждается реальная проблема - гражданка Азербайджана и РФ не может обновить шв.

Лишь на основании " устного распоряжение"((

Надеюсь это надолго )))

[+Zurich 11,778]

24.04.2023 в 11:11, RAINMAN сказал:

Надеюсь это надолго )))

Я не вижу в этом ничего хорошего. Все это на не законных основаниях 

[+RAINMAN 21,140]

On 4/24/2023 at 6:22 PM, Zurich said:

Я не вижу в этом ничего хорошего. Все это на не законных основаниях 

С одной стороны это плохо и н законно.

С другой стороны, в свете современных угроз и сепаратизма, то это хорошо.

 

Тем более, что запрет касается только двух стран. 

[+Zurich 11,778]

24.04.2023 в 11:10, Bordertown сказал:

есть такое, и не только для граждан РФ ( 

А кто ещё ?

[+Bordertown 1,366]

В декабре прошлого года ни кому не меняли. Сами лично были там, у нас американское.  

[+RAINMAN 21,140]

Азер Аллахверанов пояснил, почему в Службе ASAN отказываются выдавать документы лицам с двумя гражданствами

 

В последнее время в Азербайджане участились жалобы на проблемы, возникающие у лиц с двумя гражданствами при попытке обновить документы, удостоверяющие личность в Службе ASAN. По словам жалобщиков, им отказывают в выдаче удостоверения личности гражданина Азербайджана и общегражданского паспорта, аргументируя это тем, что закон не позволяет иметь два гражданства одновременно.   

Чтобы внести ясность в эту ситуацию, корреспондент Minval.az обратился к председателю Общественного Совета при ГМС Азеру Аллахверанову.

По его словам, тема достаточно актуальна, особенно после того, как началась война в Украине, в этой связи в Азербайджан был большой наплыв не только граждан Украины, но и наших сограждан, оказавшихся волею судьбы на линии огня. Затем, после объявления частичной мобилизации в России в сентябре 2022 года, наблюдался второй масштабный наплыв в Азербайджан не только россиян, но и наших граждан. И тогда выяснилось, что огромное количество наших граждан ввиду удачно сложившихся обстоятельств смогло получить и гражданство вышеупомянутых стран. Благо миграционное законодательство России и Украины позволяло это сделать. В частности, в России предоставляли гражданство лицам, которые не отказались от гражданства азербайджанского. И люди начали получать российское гражданство в массовом порядке.

«С 2006 года эта динамика резко возросла. Если до этого в год гражданство РФ получали до трех тысяч наших граждан, то в бытность премьер-министра РФ Михаила Фрадкова было принято несколько указов, запрещающих негражданам России заниматься уличной, розничной торговлей, работать в аптечной системе, в продаже алкогольных напитков и так далее. И вот тогда многие наши граждане начали спешно оформлять гражданство России, обосновывая это либо браком с россиянкой, либо ссылались на «гражданство Советского Союза», либо же на обучение в России. То есть были официальные способы получить российское гражданство, не отказываясь при этом от азербайджанского. И потому у них в кармане оказывалось два паспорта: азербайджанский и российский, благо законодательство этого не запрещало. Но в мае 2014 года Владимир Путин подписал указ, согласно которому лицо, желающее получить гражданство РФ, должно было отказаться от азербайджанского. И потому люди, у которых в кармане сегодня два паспорта – не обязательно лица с двойным гражданством, это люди, которые имели два гражданства одновременно — с юридической точки зрения совершенно разные категории», — сказал правозащитник.

Он отметил, что часто слышит из официальных уст термин «двойное гражданство», хотя, согласно нашему законодательству, Азербайджан не признает двойного гражданства, потому что для нас гражданин Азербайджана, имеющий два паспорта, является только лишь гражданином Азербайджана. Азербайджан не признает других гражданств.

Но, когда выяснилось, что в России в 2014 году был принят тот самый закон, в Азербайджане тоже приняли поправку к закону, в котором аналогичное требование выдвигалось в отношении граждан РФ, то есть тех, кто хотел получить гражданство Азербайджана: они должны были отказаться от российского. С 1 мая 2015 года в Уголовный кодекс АР ввели  статью 318-2, в которой говорилось о непредоставлении информации гражданином Азербайджана о получении гражданства другого государства.

Согласно статье, если лицо, получающее гражданство другой страны, в течение месяца не уведомит об этом азербайджанскую сторону, то к нему будет применена административная мера: штраф в размере от 3 до 5 тысяч манатов или же от 360 до 480 часов общественных работ, напомнил Аллахверанов.

«Почему? Потому что выяснилось, что количество таковых достаточно большое, и потому правительство вынуждено было пойти на крайние меры, чтобы люди, получающие гражданство другой страны, уведомляли об этом азербайджанскую сторону. После этого в наши соответствующие структуры поступило множество жалоб на то, что они получили гражданство до 2015 года и так далее. Закон на таких граждан уже не распространялся, поскольку не имел обратной силы, и касался только тех, кто получил гражданство после 2015 года, тем не менее было много людей, просивших не применять по отношению к ним штрафные санкции. Причина прошения — «просрочка» по официальному уведомлению была минимальная, не успели вовремя уведомить, так как были не в курсе новой поправки к закону. В итоге с 1 мая 2020 года статья 318-2 УК АР была отменена. Но требование осталось: люди в течение месяца так или иначе должны оповестить соответствующие структуры», — сказал Аллахверанов.

Касаясь отказа в выдаче новых документов, удостоверяющих личность, лицам с двумя гражданствами, собеседник «Минвала» отметил, что статья 53 Конституции АР касалась положения, связанного непосредственно с гражданством. В ней говорилось, что государство ни при каких случаях не могло лишить гражданства. Но в 2016 году состоялся референдум, в Конституцию было включено очень много положений, и сегодня статья 53 гласит, что лишение гражданства возможно в порядке, установленном законом, за некоторым исключением.

В каких случаях лицо лишается гражданства Азербайджана? Существует Закон «О гражданстве» от 1998 года (статья 18.1), где приведены положения о правилах рассмотрения вопросов гражданства и их разрешения (от 1999 года, статья 25-2).

«В законе конкретно указано, что при получении информации о том, что тот или иной гражданин Азербайджана оформляет гражданство другой страны, начинается процедура по лишению его гражданства. Что это значит? В 2015 году статья 18 была изменена и теперь четко даются основания, по которым человека лишают гражданства. В одном из оснований как раз говорится: добровольное получение гражданства другой страны является законным основанием для лишения этого лица гражданства Азербайджана. А теперь давайте вернемся вопросу о двух паспортах в кармане. С просроченным паспортом обращаются в ASAN, там пробивают данные через систему и выясняется, что податель прошения имеет гражданство России или Украины. В основном, у нас кейсы именно по этим двум странам. При обнаружении у просителя гражданства ругой страны, процедура выдачи удостоверения личности или общегражданского паспорта Азербайджана приостанавливается. Но это отнюдь не значит, что его сразу лишают гражданства — это непростой механический процесс. Как раз те два момента, о которых я упомянул выше: Закон «О гражданстве» от 1998 года и «Положение о правилах рассмотрения вопросов гражданства и их разрешения» от 1998 года – эти два нормативных акта предусматривают порядок приостановления выдачи документов и ходатайства по лишению гражданства. Но сколько времени занимает этот процесс? Месяц, год, два – сложно сказать. Однако наличие паспорта другой страны уже служит основанием для лишения гражданства Азербайджана – это по закону», — сказал Аллахверанов.

По его словам, существует Конвенция о сокращении безгражданства и Азербайджан к ней присоединился. В Конвенции четко говорится о том, что если человек приобретает гражданство другой страны, то это является основанием для потери гражданства своей страны. И потому сегодня в ASAN и других соответствующих структурах приостановили выдачу удостоверений личности и общегражданского паспорта лицам с двумя гражданствами до выяснения обстоятельств.

«Например, было несколько случаев, когда система выдавала информацию о том, что человек является гражданином России, причем он умудрился получить это гражданство каким-то непонятным образом в 1994 году, не отказываясь от гражданства Азербайджана. При этом человек ни единого дня не жил на территории России, он там не прописан, не работал, не заключал никаких договоров, у него не было никаких процессуальных дел на территории РФ. Но гражданство тем не менее получил, и ходил с российским паспортом в кармане. Подобных случаев много. Естественно, определенные структуры начинают выяснять обстоятельства. Потому, начиная с сентября 2022 года процесс выдачи наших документов приостановился из-за огромного количества обращений или наплыва. В соответствии с законом структура МВД обращается в суд для того, чтобы того или иного человека лишили азербайджанского гражданства, так как он уже является гражданином другой страны», — пояснил он.

Касаясь определения «двойное гражданство», правозащитник отметил, что у Азербайджана ни с одной стороной нет соглашения о признании общегражданских паспортов.

«Если мы подписываем такое соглашение с какой-либо страной, это значит, что на территории Азербайджана второе гражданство признается. Например, для Турции не имеет значения отказывается ли человек от гражданства Азербайджана, принимая турецкое или нет. Если у человека есть основания для получения гражданства Турции, он его получает и признается гражданином этой страны. Для нас же, не смотря на то, что человек получает турецкое гражданство, он по-прежнему остается гражданином Азербайджана, так как от нашего гражданства он не отказался. А если взять Германию, то, по немецким законам, человек должен отказаться от прежнего гражданства, а после ему выдают временный немецкий паспорт, в котором еще не указывается, что предъявитель является гражданином Германии. Документ выдается для того, чтобы предъявитель мог беспрепятственно ездить из страны в страну. В течение года вопрос о его гражданстве решается Госкомиссией по вопросам гражданства при Аппарате президента. Эта структура в год как минимум два раза проводит совещания, в ходе которых принимает решение – отказать или нет, лишать гражданства или не лишать. Бывает, что человек просит лишить его гражданства, а в ходе проверки выясняется, что у него долги перед госструктурами – налоговой, судебной или призывной. Известны случаи, когда гражданин Азербайджана, проживая на территории Германии, получил гражданство Германии, служил там и так далее. Мы по нашей системе видим его гражданином Азербайджана, он призывного возраста (27 лет). Он письменно просит об отказе от азербайджанского гражданства, а ему отвечают: «Нет проблем. Приезжай, отслужи и после этого мы удовлетворим твою просьбу». Парень так и сделал: вернулся в Азербайджан, отслужил, после чего госкомиссия прекратила его гражданство. Но с Германией – единичные случаи, а вот с Россией и Украиной их множество», — рассказал он.

Затронул правозащитник и вопрос грузинских азербайджанцев, проживающих в Азербайджане.

По его словам, Азербайджан заинтересован в том, чтобы община этнических азербайджанцев в Грузии приумножалась, расширялась и не отдалялась от своих исторических мест.

«Были времена, когда на территории Грузии проживало 550 тысяч этнических азербайджанцев, а сегодня официальные структуры Грузии дают уже совсем другие цифры – намного меньше, увы. Эти люди в большинстве своем перебираются в Азербайджан, тогда как места, где они жили, являются землями наших предков. Сегодня эти земли заселяются пришлыми людьми, искореняющими азербайджанскую культуру и самобытность. Понимаете? Индивидуально человек, обращающийся за гражданством Азербайджана, может, конечно же, по каким-то причинам он не хотеть больше жить в Грузии. Но если посмотреть на ситуацию шире, глобально, то итог получается неутешительный — это реальная потеря земель, на которых жили их предки, потеря культуры, идентичности, веками формировавшейся на этой земле. Ведь заселяющиеся там инородцы продвигают свои интересы, баллотируются в парламент, занимаются политикой и бизнесом. А потом выясняется, что в стране все меньше азербайджанских школ, все меньше мечетей, все меньше азербайджаноязычных… А мы всегда были сторонниками того, чтобы наши соотечественники, проживающие в Грузии, принимали активное участие в политических процессах, чтобы они были задействованы и в госструктурах, избраны в парламент страны. Наши соотечественники должны интегрироваться в общественно-политическую жизнь этой страны, защищать интересы Азербайджана, живя в Грузии. Тем более, что для нас Грузия – стратегический партнер, задействованный в многих инфраструктурных проектах, реализуемых SOCAR и совместными предприятиями, инвестированных со стороны Азербайджана (Баку-Тбилиси-Карс, Баку-Тбилиси-Джейхан, и так далее). Думаю, что нужно на местах устранять причины, побуждающие людей менять грузинское гражданство на азербайджанское», — заключил Азер Аллахверанов.

 

https://minval.az/news/124318872

 

[+poizzon 403]

On 4/27/2023 at 2:00 PM, RAINMAN said:

Азер Аллахверанов пояснил, почему в Службе ASAN отказываются выдавать документы лицам с двумя гражданствами

 

В последнее время в Азербайджане участились жалобы на проблемы, возникающие у лиц с двумя гражданствами при попытке обновить документы, удостоверяющие личность в Службе ASAN. По словам жалобщиков, им отказывают в выдаче удостоверения личности гражданина Азербайджана и общегражданского паспорта, аргументируя это тем, что закон не позволяет иметь два гражданства одновременно.   

Чтобы внести ясность в эту ситуацию, корреспондент Minval.az обратился к председателю Общественного Совета при ГМС Азеру Аллахверанову.

По его словам, тема достаточно актуальна, особенно после того, как началась война в Украине, в этой связи в Азербайджан был большой наплыв не только граждан Украины, но и наших сограждан, оказавшихся волею судьбы на линии огня. Затем, после объявления частичной мобилизации в России в сентябре 2022 года, наблюдался второй масштабный наплыв в Азербайджан не только россиян, но и наших граждан. И тогда выяснилось, что огромное количество наших граждан ввиду удачно сложившихся обстоятельств смогло получить и гражданство вышеупомянутых стран. Благо миграционное законодательство России и Украины позволяло это сделать. В частности, в России предоставляли гражданство лицам, которые не отказались от гражданства азербайджанского. И люди начали получать российское гражданство в массовом порядке.

«С 2006 года эта динамика резко возросла. Если до этого в год гражданство РФ получали до трех тысяч наших граждан, то в бытность премьер-министра РФ Михаила Фрадкова было принято несколько указов, запрещающих негражданам России заниматься уличной, розничной торговлей, работать в аптечной системе, в продаже алкогольных напитков и так далее. И вот тогда многие наши граждане начали спешно оформлять гражданство России, обосновывая это либо браком с россиянкой, либо ссылались на «гражданство Советского Союза», либо же на обучение в России. То есть были официальные способы получить российское гражданство, не отказываясь при этом от азербайджанского. И потому у них в кармане оказывалось два паспорта: азербайджанский и российский, благо законодательство этого не запрещало. Но в мае 2014 года Владимир Путин подписал указ, согласно которому лицо, желающее получить гражданство РФ, должно было отказаться от азербайджанского. И потому люди, у которых в кармане сегодня два паспорта – не обязательно лица с двойным гражданством, это люди, которые имели два гражданства одновременно — с юридической точки зрения совершенно разные категории», — сказал правозащитник.

Он отметил, что часто слышит из официальных уст термин «двойное гражданство», хотя, согласно нашему законодательству, Азербайджан не признает двойного гражданства, потому что для нас гражданин Азербайджана, имеющий два паспорта, является только лишь гражданином Азербайджана. Азербайджан не признает других гражданств.

Но, когда выяснилось, что в России в 2014 году был принят тот самый закон, в Азербайджане тоже приняли поправку к закону, в котором аналогичное требование выдвигалось в отношении граждан РФ, то есть тех, кто хотел получить гражданство Азербайджана: они должны были отказаться от российского. С 1 мая 2015 года в Уголовный кодекс АР ввели  статью 318-2, в которой говорилось о непредоставлении информации гражданином Азербайджана о получении гражданства другого государства.

Согласно статье, если лицо, получающее гражданство другой страны, в течение месяца не уведомит об этом азербайджанскую сторону, то к нему будет применена административная мера: штраф в размере от 3 до 5 тысяч манатов или же от 360 до 480 часов общественных работ, напомнил Аллахверанов.

«Почему? Потому что выяснилось, что количество таковых достаточно большое, и потому правительство вынуждено было пойти на крайние меры, чтобы люди, получающие гражданство другой страны, уведомляли об этом азербайджанскую сторону. После этого в наши соответствующие структуры поступило множество жалоб на то, что они получили гражданство до 2015 года и так далее. Закон на таких граждан уже не распространялся, поскольку не имел обратной силы, и касался только тех, кто получил гражданство после 2015 года, тем не менее было много людей, просивших не применять по отношению к ним штрафные санкции. Причина прошения — «просрочка» по официальному уведомлению была минимальная, не успели вовремя уведомить, так как были не в курсе новой поправки к закону. В итоге с 1 мая 2020 года статья 318-2 УК АР была отменена. Но требование осталось: люди в течение месяца так или иначе должны оповестить соответствующие структуры», — сказал Аллахверанов.

Касаясь отказа в выдаче новых документов, удостоверяющих личность, лицам с двумя гражданствами, собеседник «Минвала» отметил, что статья 53 Конституции АР касалась положения, связанного непосредственно с гражданством. В ней говорилось, что государство ни при каких случаях не могло лишить гражданства. Но в 2016 году состоялся референдум, в Конституцию было включено очень много положений, и сегодня статья 53 гласит, что лишение гражданства возможно в порядке, установленном законом, за некоторым исключением.

В каких случаях лицо лишается гражданства Азербайджана? Существует Закон «О гражданстве» от 1998 года (статья 18.1), где приведены положения о правилах рассмотрения вопросов гражданства и их разрешения (от 1999 года, статья 25-2).

«В законе конкретно указано, что при получении информации о том, что тот или иной гражданин Азербайджана оформляет гражданство другой страны, начинается процедура по лишению его гражданства. Что это значит? В 2015 году статья 18 была изменена и теперь четко даются основания, по которым человека лишают гражданства. В одном из оснований как раз говорится: добровольное получение гражданства другой страны является законным основанием для лишения этого лица гражданства Азербайджана. А теперь давайте вернемся вопросу о двух паспортах в кармане. С просроченным паспортом обращаются в ASAN, там пробивают данные через систему и выясняется, что податель прошения имеет гражданство России или Украины. В основном, у нас кейсы именно по этим двум странам. При обнаружении у просителя гражданства ругой страны, процедура выдачи удостоверения личности или общегражданского паспорта Азербайджана приостанавливается. Но это отнюдь не значит, что его сразу лишают гражданства — это непростой механический процесс. Как раз те два момента, о которых я упомянул выше: Закон «О гражданстве» от 1998 года и «Положение о правилах рассмотрения вопросов гражданства и их разрешения» от 1998 года – эти два нормативных акта предусматривают порядок приостановления выдачи документов и ходатайства по лишению гражданства. Но сколько времени занимает этот процесс? Месяц, год, два – сложно сказать. Однако наличие паспорта другой страны уже служит основанием для лишения гражданства Азербайджана – это по закону», — сказал Аллахверанов.

По его словам, существует Конвенция о сокращении безгражданства и Азербайджан к ней присоединился. В Конвенции четко говорится о том, что если человек приобретает гражданство другой страны, то это является основанием для потери гражданства своей страны. И потому сегодня в ASAN и других соответствующих структурах приостановили выдачу удостоверений личности и общегражданского паспорта лицам с двумя гражданствами до выяснения обстоятельств.

«Например, было несколько случаев, когда система выдавала информацию о том, что человек является гражданином России, причем он умудрился получить это гражданство каким-то непонятным образом в 1994 году, не отказываясь от гражданства Азербайджана. При этом человек ни единого дня не жил на территории России, он там не прописан, не работал, не заключал никаких договоров, у него не было никаких процессуальных дел на территории РФ. Но гражданство тем не менее получил, и ходил с российским паспортом в кармане. Подобных случаев много. Естественно, определенные структуры начинают выяснять обстоятельства. Потому, начиная с сентября 2022 года процесс выдачи наших документов приостановился из-за огромного количества обращений или наплыва. В соответствии с законом структура МВД обращается в суд для того, чтобы того или иного человека лишили азербайджанского гражданства, так как он уже является гражданином другой страны», — пояснил он.

Касаясь определения «двойное гражданство», правозащитник отметил, что у Азербайджана ни с одной стороной нет соглашения о признании общегражданских паспортов.

«Если мы подписываем такое соглашение с какой-либо страной, это значит, что на территории Азербайджана второе гражданство признается. Например, для Турции не имеет значения отказывается ли человек от гражданства Азербайджана, принимая турецкое или нет. Если у человека есть основания для получения гражданства Турции, он его получает и признается гражданином этой страны. Для нас же, не смотря на то, что человек получает турецкое гражданство, он по-прежнему остается гражданином Азербайджана, так как от нашего гражданства он не отказался. А если взять Германию, то, по немецким законам, человек должен отказаться от прежнего гражданства, а после ему выдают временный немецкий паспорт, в котором еще не указывается, что предъявитель является гражданином Германии. Документ выдается для того, чтобы предъявитель мог беспрепятственно ездить из страны в страну. В течение года вопрос о его гражданстве решается Госкомиссией по вопросам гражданства при Аппарате президента. Эта структура в год как минимум два раза проводит совещания, в ходе которых принимает решение – отказать или нет, лишать гражданства или не лишать. Бывает, что человек просит лишить его гражданства, а в ходе проверки выясняется, что у него долги перед госструктурами – налоговой, судебной или призывной. Известны случаи, когда гражданин Азербайджана, проживая на территории Германии, получил гражданство Германии, служил там и так далее. Мы по нашей системе видим его гражданином Азербайджана, он призывного возраста (27 лет). Он письменно просит об отказе от азербайджанского гражданства, а ему отвечают: «Нет проблем. Приезжай, отслужи и после этого мы удовлетворим твою просьбу». Парень так и сделал: вернулся в Азербайджан, отслужил, после чего госкомиссия прекратила его гражданство. Но с Германией – единичные случаи, а вот с Россией и Украиной их множество», — рассказал он.

Затронул правозащитник и вопрос грузинских азербайджанцев, проживающих в Азербайджане.

По его словам, Азербайджан заинтересован в том, чтобы община этнических азербайджанцев в Грузии приумножалась, расширялась и не отдалялась от своих исторических мест.

«Были времена, когда на территории Грузии проживало 550 тысяч этнических азербайджанцев, а сегодня официальные структуры Грузии дают уже совсем другие цифры – намного меньше, увы. Эти люди в большинстве своем перебираются в Азербайджан, тогда как места, где они жили, являются землями наших предков. Сегодня эти земли заселяются пришлыми людьми, искореняющими азербайджанскую культуру и самобытность. Понимаете? Индивидуально человек, обращающийся за гражданством Азербайджана, может, конечно же, по каким-то причинам он не хотеть больше жить в Грузии. Но если посмотреть на ситуацию шире, глобально, то итог получается неутешительный — это реальная потеря земель, на которых жили их предки, потеря культуры, идентичности, веками формировавшейся на этой земле. Ведь заселяющиеся там инородцы продвигают свои интересы, баллотируются в парламент, занимаются политикой и бизнесом. А потом выясняется, что в стране все меньше азербайджанских школ, все меньше мечетей, все меньше азербайджаноязычных… А мы всегда были сторонниками того, чтобы наши соотечественники, проживающие в Грузии, принимали активное участие в политических процессах, чтобы они были задействованы и в госструктурах, избраны в парламент страны. Наши соотечественники должны интегрироваться в общественно-политическую жизнь этой страны, защищать интересы Азербайджана, живя в Грузии. Тем более, что для нас Грузия – стратегический партнер, задействованный в многих инфраструктурных проектах, реализуемых SOCAR и совместными предприятиями, инвестированных со стороны Азербайджана (Баку-Тбилиси-Карс, Баку-Тбилиси-Джейхан, и так далее). Думаю, что нужно на местах устранять причины, побуждающие людей менять грузинское гражданство на азербайджанское», — заключил Азер Аллахверанов.

 

https://minval.az/news/124318872

 

много воды, а по делу ничего. получается- у кого такая проблема, все лишены гражданства? почему другим странам выдают???

просто начался резонанс, и чтобы как -то замять тему-+выпустили клоуна. а настоящую причину никто не назвал опять. пусть люди мучаются...